如何在辽宁沿海经济带耀眼群星中脱颖而出?如何在逐鹿群雄中奋勇当先?自去年6月正式纳入我省“五点一线”沿海经济带重点支持区域以来,凌海大有临海经济产业区一直在发展中认真思考并实践着这一重大命题。
通过深刻自省,大有临海经济产业区凸显出自身的“五最优势”,即区位最优、交通最便、环境最好、成本最低、政策最佳。以此为基点,产业区经过多方考量和论证,精准定位四大主导产业,通过集群招商实施错位发展。明确的方向和美好的前景催人奋进,在锦州市委、市政府的正确领导和大力支持下,凌海大有临海经济产业区的建设紧锣密鼓,体现出凌海市抢抓国内外产业大转移绝好机遇并举全市之力大手笔建设的决心和信心,也体现出凌海人敢于融入大格局凸显大气魄的优良品格。对于凌海大有临海经济产业区的建设,凌海市强调要按照“特区、特事、特办”的原则,大力营造政策优惠、设施完善、服务高效的发展环境,积极参与和开展对外交流合作,吸引产业链条长、市场潜力大、牵动作用强的大企业、大项目共谋发展,力争利用3至5年时间,努力将该产业区打造成为凌海改革开放的先导区、新型工业的示范区、特色产业的聚集区、机制体制的创新区、和谐宜居的新城区,昔日的盐田、碱地、荒滩正在加速崛起为中国海域最北端的黄金海岸!
深刻自省凸显“五最优势”
凌海大有临海经济产业区位于中国海域最北端尚未开发的黄金海岸线——凌海市大有农场南部沿海地区,是辽西锦州湾整体开发的重要组成部分,东西长10公里,南北长12.5公里,占地总面积125平方公里,其中起步区面积13平方公里。2008年6月5日,被辽宁省政府纳入“五点一线”沿海经济带重点支持区域,并获准享受“五点一线”优惠政策,同年7月20日正式开工建设。
面临前所未有的发展机遇,大有临海经济产业区先谋而后动,通过深刻自省凸显出自身的“五最优势”,即区位最优、交通最便、环境最好、成本最低、政策最佳。这里是中国最北部的海岸经济区和中国能源汇集最密集区域,125平方公里内一马平川,资源丰富,风电产业、光电产业、石油和天然气产业均有较好发展,开发潜力巨大。
大有具备绝佳的区位优势,这里位于辽东湾最北端,南出渤海直通太平洋,背靠大东北,连接东北亚腹地,地处京津冀和大沈阳两大经济区之间,与北京相距470公里,与沈阳相距180公里,与大连相距300公里,与锦州、盘锦和辽河油田紧密相接,距凌海市区25公里,距锦州港30公里,北临国道102线、京沈高速公路、秦沈客运专线、锦阜高速公路、锦朝高速公路等交通干线,距拟建的锦州湾国际机场不到10公里,辽宁滨海公路横穿产业区。
大有资源优势突出,区内土地资源丰富,基本属于国有土地,大部分为荒地、虾池、滩涂、盐场等非农业用地,还拥有丰富的海洋、淡水、风电、石油、天然气、稻米、特色农副产品等资源,优越的资源条件开发投资成本低,可为生产要素流动、重大产业摆布提供新的发展空间。
大有政策优势明显,除享受辽宁沿海经济带重点支持区域优惠政策,特别是辽宁沿海经济带纳入国家发展战略带来的优惠政策,产业区还出台了一系列与之相配套的开发开放政策;大有临海经济产业区采取封闭式管理、一站式审批、一条龙服务、一个公章生效的企业入驻服务体系,入驻企业申办各种手续除确须报国家和省审批外,均可在产业区内一次完成;区域内不涉及耕地占用,土地出让手续可在30日内办理完结,土地出让期限分别为工业50年,旅游、商业40年,住宅70年……
卓然自立构筑四大集群
要想在辽宁沿海经济带的众多产业区中异军突起,关键是要明确科学的发展定位,在产业区建立之初,凌海市就按照千亿综合产业园区的建设目标,结合大有自身的优势,为产业区确定了主打 “四大板块”的产业发展定位,即航天航空、文化创意、物流和健康食品产业四大产业。
航天航空产业主要是以5平方公里凌海大有(复旦复华)航天航空联合产业园区作为载体,实现与复旦复华的稳固合作,导入现代优质产业,并结合华龙钼铁精深加工项目,将该联合产业园区打造成航天航空新材料及相关产品的基地、凌海经济发展的新引擎,锦州经济发展的新亮点。
文化创意产业主攻中国大有国际文化旅游产业区项目,主要突出生态建设理念,依托中国最北部、最美丽的海岸湿地和10万亩苇田以及超大面积红海生态地貌搞旅游产业,开发亚洲最大湿地公园、东北最大养生温泉、世界最长木质廊桥、超五星级木屋酒店、影视文化生活街区等,发展“能源观光游”、“生态观光游”和“海上体验游”,打造旅游品牌,利用现有生态资源搞好文化创意园区建设。
物流产业主攻现代物流产业园区项目,主要抓住毗邻锦州港的区位优势,利用便利的交通、土地及政策优势,突出现代物流业,打造国家级的物流园区,争创国家级物流产业基地,积极同国内、国际大公司合作,打造百亿产业集群。
健康食品产业主要依托6万亩海参养殖基地,以现有达莲海珍品养殖公司为基础,拉长产业链,搞海参精深加工,开发海参肽、海参皂苷、海参胶囊、海参口服液、海参冲剂等系列高科技产品,塑造 “锦上堂”品牌。以达莲海珍品养殖公司和汇有乳业公司为龙头,加大招商力度,引进其他相关精深加工企业入园,打造健康食品产业集群。
奋发自强打造发展一极
大海,赋予了凌海人开阔的视野、宽广的胸怀、奔放的性格和敢为天下先的勇气。为加速实施开放牵动战略,进一步扩大对外开放,更好地吸引国内外投资者到凌海大有临海经济产业区投资兴业,凌海市在加速推进大有临海经济产业区基础设施建设的同时,重新修订了鼓励招商引资优惠政策,并出台了凌海大有临海经济产业区招商引资优惠政策,诚告天下,诚招英才,对内对外广泛招商,举全市之力奋发自强打造发展新一极。 6月30日,大有临海经济产业区获得锦州市6家农村信用合作联社联手发放的社团贷款,贷款总额1.65亿元,用于园区基础设施建设;8月10日,凌海大有产业园区航天航空联合产业园项目推介会在深圳举行,深圳、港澳等地知名企业界和商界代表50多人踊跃参会;8月28日,总投资5000万元的凌海市科诚电力电器制造有限责任公司高压无感阻器项目开工建设……
按照建设现代化滨海新城的标准,产业区加快推进各重大基础设施配套建设,目前已先后投入1.4亿元,产业区内基础设施日益完备。道路建立以公共交通网络为主体、功能完善、管理先进、有足够容量和应变能力的交通体系,方便人们的生产生活;供电现已架设2万千伏安输电线路,电力硬件设施完备;供水现已建成日供水能力万吨供水厂,可保证产业区内项目用水;供热拟建集中供热工程,为用户提供蒸汽、采暖、生活热水等热源;供气的国家天然气主干线在产业区通过,并将在此开口,可保证产业区各类用户使用天然气的需求;通信方面,产业区已由中国移动、中国联通、邮政网络覆盖,可提供国际、国内直拨电话、光线城域网、传真、各类邮件、特快传递等各类通信服务;产业区还规划建设日处理能力3万吨的污水处理厂一座,实行统一达标排放。
良好的软环境引得凤来栖。凌海市委、市政府对先期入驻的企业用地实行招排挂方式出让,提供不低于企业征地成本的资金用于企业基础设施建设。本着 “政府主导、市场运作、融资推进、滚动发展”的原则,建立融资平台,为重点项目开发加大扶持力度。目前,新引进投资3000万元的管道燃气项目开工,预计年底前可建成投产。香港泛华仓储物流、天津“康师傅”矿物质水、上海复旦复华5平方公里航空航天新材料科技园、海南剑发集团基础设施、北京龙玺集团中国大有国际文化旅游产业园等10多个项目洽谈进展顺利,预计年内落户企业可达10户以上,一个设施配套齐全、产业布局合理、园区环境优美的现代产业园区正在加速崛起。