中华建筑报 · 王茜 2017-03-07 09:53

报告显示，过去的一年，建筑业得到了长足发展;新的一年，国家在建设领域部署的工作将更加细致，覆盖面将更广，建筑业改革的脚步愈加稳健。

风吹霾散。3月5日上午9时，十二届全国人大五次会议在蓝天白云的北京如期开幕。在2017年政府工作报告中，国务院总理李克强部署了多项与建筑业相关的工作——

过去的一年，我国对外开放不断推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目纷纷落地。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设不断加快。新开工重大水利工程21项……

3月5日，十二届全国人大五次会议开幕。李克强总理在作2017年政府工作报告时，总结了2016年的各项成就并部署了新一年的工作任务，其中包括了与建筑业发展相关的内容。报告显示，过去的一年，建筑业得到了长足发展;新的一年，国家在建设领域部署的工作将更加细致，覆盖面将更广，建筑业改革的脚步愈加稳健。

深化建筑业改革发展

提高设计水平和工程质量

在今年的政府工作报告中，李克强总理提出，要推进建筑业改革发展，提高设计水平和工程质量。

深化建筑业改革一直是近年来政府高度关注的事情。今年全国两会召开前夕，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(下称《意见》)，从深化建筑业简政放权改革、完善工程建设组织模式、加强工程质量安全管理、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、推进建筑产业现代化、加快建筑业企业“走出去”七个方面提出了20条措施，对促进建筑业持续健康发展具有重要意义。

住建部副部长易军解读《意见》时表示，建筑业是我国国民经济的支柱产业，经过30多年的改革发展，建筑业的建造能力不断增强，产业规模不断扩大。2016年，全国建筑业总产值达19.35万亿元，占国内生产总值的6.66%。

他还指出，建筑业仍然“大而不强”，监管体制机制不健全，工程建设组织方式落后，建筑设计水平有待提高，质量安全事故时有发生，市场违法违规行为较多，企业核心竞争力不强，工人技能素质偏低等问题较为突出，这严重制约了建筑业的持续健康发展。

今年的政府工作报告提出，要推进建筑业改革发展，特别强调要提高设计水平和工程质量，这为2017年建筑业发展指明了方向。

推进新型城镇化建设

发挥城市群辐射带动作用

城镇化建设近年来一直在政府工作报告中被提及，今年也不例外，李克强总理再次将“扎实推进新型城镇化”写进了政府工作报告。他指出，2017年，要支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。

总理在政府工作报告中还说道，要优化区域发展格局。统筹推进“三大战略”和“四大板块”发展，实施好相关规划，研究制定新举措。

记者发现，从今年1月份起，国家发改委就在一个多月内连续发布中原城市群、西部大开发、北部湾城市群等辐射国土三分之二以上区域的规划文件，推进各地建设，特别是城市基建领域建设，铁路、公路、机场、轨道等交通项目大量上马。另外，特色小镇、传统村落、绿色农庄等工程，也是新型城镇化的重要内容。

为推动各区域协同发展，国家高瞻远瞩地提出实施空间上交叠的“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，并辅以大中小城市和小城镇合理分布、协调发展的“两横三纵”城市群战略，力图通过三大战略的联动实施，推进全国的协同发展，乃至“一带一路”沿线国家的内外联动发展。

未来，国家将不断推进城市群战略，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展，不断打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的特色城市。

统筹城市地上地下建设